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難以達到全年7.5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標，這就需要出臺更多刺激措施。由于全面下調“存準”屬于強刺激，因此“定向降準”將會(huì )成為重要選項。前段時(shí)期人民銀行已經(jīng)對農村金融機構“降準”，近期市場(chǎng)傳言還要對“棚改”定向寬松。預計今后會(huì )逐步擴大“降準”范圍，加強貨幣寬松力度。
通過(guò)改革獲取經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力。最近，國家發(fā)改委公布了首批基礎設施等領(lǐng)域鼓勵社會(huì )投資項目等80個(gè)項目，這包括24個(gè)交通基礎設施項目，10個(gè)油氣管網(wǎng)及儲氣設施，8個(gè)現代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地項目，36個(gè)清潔能源項目，2個(gè)信息基礎設施項目。粗略統計，上述項目全部投資可能達到近萬(wàn)億左右。通過(guò)向民營(yíng)資本開(kāi)放，可以解決部分建設資金問(wèn)題，尤其是港口、公路、石化等具體項目，引入民間資本的可能性更大，具體操作較為容易。由于民營(yíng)資本對于投資的“天然負責性”，具有更強的市場(chǎng)敏感，更善于捕捉市鋤會(huì )，因此投資所產(chǎn)生的市場(chǎng)需求刺激效應會(huì )更大一些。
事實(shí)上，今年以來(lái)出臺的刺激措施已經(jīng)開(kāi)始顯現成效。匯豐銀行最近公布5月份中國制造業(yè)PMI初值為49.7，創(chuàng )5個(gè)月新高，并超出市場(chǎng)預期，顯示制造業(yè)景氣開(kāi)始回升。這兩大行業(yè)的回升，勢必促進(jìn)下半年鋼材需求的增長(cháng)。預計全年粗鋼需求(含鋼材直接出口)將達到8.4億噸，比上年增長(cháng)5%左右。
在貨幣政策定向寬松的同時(shí)，今后中央政府還會(huì )加碼固定資產(chǎn)投資，主要是追加基礎設施與環(huán)保項目開(kāi)支，加快城鎮化進(jìn)程等。前不久人民銀行要求各地商業(yè)銀行保證首套房的貸款需求，也可以看成是房地產(chǎn)調控思路的適當調整。